博茨瓦納今天富有,因為國內在六十年代發現了大型鑽石礦場,令它成了全球最大鑽石生產國之一。卡瑪就是利用自己在英國學習到的普通法法律知識、與及在英國法律界的人脈,確保這些國有資源不屬於英國(因為貝專納蘭只是保護國),也不屬於「非法開採」的南非公司。
但為了確保博茨瓦納的安全,卡瑪自然不可能甚麼都不用妥協。幸好他很懂得用鑽石作為「做deal」的籌碼,吸引英國在博茨瓦納獨立後繼續支持自己,與及避免南非鋌而走險。博茨瓦納的鑽石主要是由 Debswana 公司持有,這間公司的股份博茨瓦納政府佔一半(獨立初年甚至遠遠不及一半),英國、南非合營的著名鑽石公司 De Beers 則佔另一半。這樣的利益安排,有赤裸裸的利益均沾含義,已經說明了一切。
因此博茨瓦納獨立後,就算只有二百萬人口守住這片比法國更大的領土,也從沒出現過國安危機。它獨立後就加入英聯邦,英國的影響力並沒有消減,博茨瓦納的國內軍警都是英國訓練,兩國關係依然非常緊密。至於實行種族隔離政策的南非,由於獲得了博茨瓦納分享鑽石收益,也失去了兼併博茨瓦納的動力,更在博茨瓦納立國初年的「由治及興」之際,支撐了博茨瓦納的主要基礎建設。
為了獨立自主,卡瑪很明智的主動參與英國人設計的民主制度,放棄自己的世襲酋長地位;但不代表他放棄權力,只是改為以民主方式鞏固權力,創立並領導「博茨瓦納民主黨」,搖身一變,成為國內民意和道德領袖。
這一著,非常高明。
不少非洲傳統部落酋長都敵不過民主化浪潮,但卡瑪通過捍衛自己婚姻、捍衛鑽石主權,已經成功轉型變成一個民間偶像,這些都是最完美的競選工程。到了他組黨參選,就勢如破竹。博茨瓦納進行的是真正一人一票、無篩選的民主選舉,並沒有一黨專政,反對黨有一定實力,這反而令卡瑪的聲望更高。卡瑪連選連任十多年,直到1980年病逝;他的大兒子後來也當選為博茨瓦納第四任總統。
那卡瑪有真正放棄了部落酋長的權力嗎?自然沒有,因為根本不用。博茨瓦納的主要酋長都有憲法賦予的地位,卡瑪家族的後人依然是這個部落的世襲領袖,只是他們要參與民主選舉的時候,就會由其他人 acting 部落世襲權益那一邊。
成功沒有僥倖,更沒有純粹理想主義可以達成的目標。電影留白處處,必須思考背後的操作,才能明白國際政治的真諦。
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2025-11-27 14:33:44 +0000 UTC堅離地書院 College
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